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國家發(fā)改委聯(lián)手13個(gè)部門和單位,打造“一帶一路”PPP工作機(jī)制

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  為貫徹落實(shí)黨中央推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策部署,更好地運(yùn)用PPP模式促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,近日,國家發(fā)展改革委會(huì)同外交部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、國資委、林業(yè)局、銀監(jiān)會(huì)、能源局、外匯局以及全國工商聯(lián)、中國鐵路總公司等13個(gè)部門和單位,共同建立“一帶一路”PPP工作機(jī)制,與沿線國家在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域加強(qiáng)合作,積極推廣PPP模式,鼓勵(lì)和幫助中國企業(yè)走出去,推動(dòng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目盡快落地。
 
  自2013年以來,“一帶一路”建設(shè)從無到有、由點(diǎn)及面,進(jìn)度和成果超出預(yù)期。一是完成了一套頂層設(shè)計(jì)。2015年3月28日,對外公布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》,闡述了我國對“一帶一路”倡議的具體思路和設(shè)想,做出了我國推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的總體安排。二是形成了一系列國際共識(shí)。目前,已有100多個(gè)國家和國際組織表達(dá)了對“一帶一路”建設(shè)的支持和參與意愿。我國同沿線國家和國際組織簽署了40多份共建“一帶一路”合作備忘錄或協(xié)議,與其中部分國家積極推進(jìn)編制雙邊合作規(guī)劃綱要。三是建立了一套支撐保障體系。成立了推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家發(fā)展改革委。有關(guān)部門普遍建立了工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,一批專項(xiàng)規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動(dòng)。四是采取了一系列重大舉措。成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,設(shè)立了專門支持“一帶一路”建設(shè)的絲路基金,擴(kuò)大了外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金和優(yōu)惠性質(zhì)貸款規(guī)模,積極做好面向企業(yè)的政策指導(dǎo)、信息服務(wù)工作。五是取得了一批重要的早期收獲。中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)成效初顯,合作簽約金額近460億美元?;ヂ?lián)互通全面加速,印尼雅萬高鐵啟動(dòng)了先導(dǎo)段建設(shè),中老鐵路開工建設(shè),中泰鐵路、匈塞鐵路舉行啟動(dòng)儀式。國際產(chǎn)能合作進(jìn)展明顯,中哈產(chǎn)能合作協(xié)議投資超230億美元,中白工業(yè)園全面動(dòng)工。
 
  除建立“一帶一路”PPP工作機(jī)制外,發(fā)展改革委還通過多種方式在“一帶一路”建設(shè)中推廣PPP模式。2016年12月12日,國家發(fā)展改革委投資司會(huì)同西部司、外資司等有關(guān)司局,與聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)PPP中心在北京召開“一帶一路”PPP工作機(jī)制洽談會(huì)。雙方一致表示,中國提出的共建“一帶一路”的歷史性倡議,與聯(lián)合國推動(dòng)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程不謀而合,“一帶一路”所確定的五大重點(diǎn)合作領(lǐng)域,即政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通,將會(huì)有力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。雙方一致認(rèn)為,在“一帶一路”建設(shè)中推進(jìn)PPP模式,可以更好地提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù),助推沿線各國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

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